影片的故事背景设定在古代中国，伍四六奉命到达辽东清河担任县令。然而，他来到清河的时候，正值特大的荒旱，灾情严重，百姓苦不堪言。伍四六不仅积极采取措施救济灾民，还坚决与贪官污吏进行斗争，揭露了金知府与廉亲王侵吞朝廷救灾银两的罪行。 伍四六的勇敢行动展现了他坚守正义和良知的品质。他不畏艰难险阻，努力挽救灾民的生计，同时冒着生命危险揭露贪污行为，为了正义事业不惜一切。这个故事反映了一个普通县令在面对道德和伦理困境时的坚韧和勇气。 导演潘长江和曹华通过影片传达了伍四六的伟大壮举。他不仅是一个杰出的县令，还是一个坚定的伦理战士。他的故事鼓舞了观众，让人们思考正义和道义的重要性。影片也警示观众，贪污和腐败行为不仅伤害百姓，也损害社会正义，应该坚决予以揭露和制止。
