《焦裕禄》这部影片讲述的是作为中共党员焦裕禄在兰考工作期间，凭借着热情带领全县百姓治理三害的故事。

1962年冬天，焦裕禄成为兰考县的第二书记，去到贫困县兰考县的焦裕禄一心要为了改变兰考的贫困落后，焦裕禄进入基层，通过调查访问也制定出了一系列的政策为了治理兰考的贫困的根源的三大灾害水涝，盐碱和风沙。但是作为第二书记的焦裕禄，却没有办法掌握县委副书记县长吴荣先的权利，尽管上级已经调来了救灾物资，但是县委书记却视而不见，只有焦裕禄带领着县委干部去卸下物资。随后焦裕禄也成为了兰考县的一把手。成为县委书记的焦裕禄解决了兰考县一直以来的缺油少粮的状况。在兰考县再一次经历特大水灾当中，焦裕禄倒在了抗灾的第一线。